Для увеличения возможностей обеспечения жильем детей-сирот в 2021 году были внесены изменения в краевое законодательство, предусматривающие
выплаты (сертификаты) на приобретение жилья в собственность для данных граждан.
В ноябре – декабре 2021 года было выдано 125 сертификатов по 1,408 млн рублей. Стоимость сертификата рассчитывается исходя из площади квартиры 33 кв. м и стоимости квадратного метра, определяемой Минстроем России (42 666 рублей на тот момент). Реализовывать полученные сертификаты детям-сиротам придется в 2022 году. Однако, на первый квартал 2022 года Минстрой увеличил стоимость квадратного метра до 62 834 рублей. То есть, сейчас дети-сироты, подавшие заявки, будут получать сертификаты уже на 2,073 млн. рублей.
На это обратили внимание депутаты от «Единой России» в Барнаульской городской Думе и проинформировали главу Барнаула Вячеслава Франка.
19 января состоялась встреча Губернатора Виктора Томенко с Вячеславом Франком. «Уважаемый Виктор Петрович, вчера прошла городская конференция «Единой России», меня избрали руководителем Барнаульской организации партии, — сообщил Франк. – После конференции я провел заседание политсовета, где депутаты поставили вопрос о разнице в стоимости сертификатов. Они считают, несправедливым, что дети сироты, получившие сертификаты в конце прошлого года, могут рассчитывать на значительно меньшую сумму, чем те, кто получит их в этом году. Депутаты попросили меня обратиться к вам»
«Это, действительно несправедливо, — согласился Виктор Томенко. – Эту ситуацию нужно исправить и пересчитать стоимость сертификатов, выданных в 2021 году, не только в Барнауле, но во всем крае, в соответствии с новой ценой квадратного метра.
Губернатор уже дал поручения Министерству строительства и ЖКХ и Министерству финансов принять необходимые меры.
Крещенские купания в этом году были под строгим надзором. В связи с пандемией раздевалку установили чуть дальше от купели.
С одной стороны – это минус, ведь после купания людям необходимо побыстрее одеться, да и ветер не так чувствуется, когда до деревянного строения рукой подать. А с другой – плюс, так как при таком расположении соблюдаются антиковидные меры. На территории патрулировали сотрудники полиции, МЧС. Присутствовал медицинский персонал для оказания первой неотложной помощи.
Желающих искупаться в ледяной воде днем на Крещение было немного. Часть жителей совершили омовение в ночь с 18 на 19 января, так как именно в это время прошло освящение купели и иордани. Большинство каменцев по традиции посетило купель вечером. Приходили даже семьями. А вот воду набирали в течение всего дня. Кто-то обходился одной бутылкой, а кто-то с собой на санках вез фляги. Крещенскую воду, набранную из реки, жители Камня используют по-разному: добавляют в водопроводную воду при умывании, поливают цветы, умывают животных, моют полы в доме, окропляют стены.
1 of 8
Каждый год на Крещение к иордани приходит Петр Юрин. Он говорит, что никогда не купался в реке в этот день, а вот воду набирает и уже дома использует ее в бане.
— Говорят, что святая вода очищает. Для меня она вся с таким свойством… Здоровее не стал, но я чту традиции, иду сюда по старой памяти. Я не могу не набрать крещенской воды.
Каменцы по-разному относятся к традиции омовения в купели, говорят, что каждый человек принимает решение купаться или не купаться самостоятельно. Главное, не подходить к этому ритуалу для галочки.
Третий уровень бюджетной системы РФ традиционно и повсеместно выкраивается с дефицитом — таковы реалии в условиях сильной зависимости местных бюджетов от первых двух финансовых этажей, федерального и регионального. В то же время эта характерная черта российской системы положительно зарекомендовала себя в первый же «коронавирусный» год. Если федеральный бюджет в 2020 году был закрыт с огромным дефицитом, то средние показатели доходов-расходов местных бюджетов страны сошлись почти один и в один. То есть, верхний уровень «пожертвовал» миллиарды через межбюджетные трансферты, обеспечивая городам и районам относительное спокойствие среди бурь.
Об окончательных итогах исполнения бюджета за 2021 год говорить пока преждевременно — подсчет может продлиться до февраля. Но предварительно оценить итоги прошедшего года и обозначить планы на будущий уже можно. Об этом интервью «Каменских известий» с Ириной Мамоновой, председателем комитета администрации Каменского района по финансам, налоговой и кредитной политике.
— Ирина Михайловна, на одной из последних сессий районного Собрания депутатов обсуждались внесения изменений в бюджет. С помощью перераспределений бюджетных средств были высвобождены порядка 14 миллионов рублей, которые направили на приобретение угля для МУП «Каменские теплосети». Такой вот штрих уходящего года, который вызвал довольно неоднозначную реакцию у депутатского корпуса. Расскажите, пожалуйста, подробнее, откуда взялись эти деньги?
— В ноябре прошедшего года в краевой бюджет были внесены изменения, согласно которым Каменскому району предназначалась субсидия на софинансирование части расходов по оплате труда работников муниципальных учреждений. При этом заработная плата со всеми начислениями была покрыта на сто процентов собственными доходами. Данная субсидия целевая, и она была направлена распорядителям непосредственно на покрытие части расходов на оплату труда. А собственные средства районного бюджета в итоге высвободились. Субсидия была предусмотрена в размере 17,2 млн рублей, а освободившиеся средства составили около 14 млн. Именно они были перераспределены на приобретение резервного запаса угля для МУП «Каменские теплосети».На сессии РСД мы вышли с данным предложением, и депутаты приняли положительное решение.
— Кажется, камнем преткновения был вопрос возврата или невозврата этих средств теплосетями в бюджет района. Это же был не безвозмездный акт передачи средств предприятию?
— Конечно, нет. Учредителем тепловых сетей является комитет по ЖКХ, строительству и архитектуре администрации Каменского района, и он курировал передачу средств на приобретение угля. То есть, ассигнования были доведены до комитета по ЖКХ, комитет провел торги, топливо было приобретено на угольных площадках. Соответственно, комитет заключил договор с теплоснабжающим предприятием о поставке этого угля в резервный запас с учетом возврата в бюджет затраченных денежных средств. Деньги, которые теплосети в последствии вернут, попадут в доходную часть бюджета, как раз на возмещение затрат на оплату труда муниципальным работникам.
— На последней сессии, буквально перед концом года, тоже вносились определенные изменения в бюджет. С чем это связано?
— В конце декабря нам была предоставлена краевая дотация, и мы сделали оценку доходного потенциала уже по данному факту. Необходимо было внести изменения в бюджет, чтобы не допустить перевыполнения плановых цифр. Также были предоставлены краевые средства в качестве субсидии на стабилизацию водоснабжения, на комплексный ремонт систем теплоснабжения. Поэтому необходимо было внести изменения в бюджет. Имелись неиспользованные бюджетные ассигнования, которые были доведены в начале года до главных распорядителей. Соответственно, необходимо было уменьшить расходную часть бюджета. Проще говоря, мы приводили исполнение бюджета в 2021 году к ста процентам.
— Расскажите в общих словах, что из себя представляет бюджет на 2022 год?
— Бюджет на текущий год принят в соответствии с прогнозируемыми доходами и первоначальным утвержденным краевым бюджетом, предусматривающим выделение средств в том числе для Каменского района. Если в общих чертах, то доход районного бюджета невысокий, все потребности «урезаны» до уровня 2021 года. А потребностей у главных распорядителей бюджета очень много. Надеемся, что в течение года выровняется ситуация в доходной части.
— И сколько это в цифрах?
— Доходная часть бюджета на 2022 год прогнозируется по району в размере 909,6 млн рублей, из них налоговые и неналоговые поступления, то есть собственные доходы, составят 286,8 млн рублей. Безвозмездные поступления — 622,8 млн рублей. По городу общий прогнозируемый объем доходной части составляет 153,5 млн рублей, из них собственные доходы — 72,3 млн рублей, и иные межбюджетные трансферты, получаемые из других уровней бюджетной системы — 81,3 млн рублей.
— Хорошо, а какова расходная часть бюджета?
— Прогнозируемые расходы в 2022 году по районному бюджету — 937,6 млн рублей. То есть дефицит составляет 28 миллионов рублей, что не противоречит Бюджетному кодексу РФ. Дефицит не должен превышать десять процентов от собственных доходов, и мы выполняем это условие. По городскому поселению общий объем расходов составляет 146,7 млн рублей. Здесь у нас профицит в размере 6,8 млн рублей. И этот профицит в дальнейшем планируется направить на дальнейшее снижение муниципального долга.
— Что это за долг?
— В свое время городу предоставлялись бюджетные кредиты. Это было давно, и с тех пор «тянется» муниципальный долг. Он погашается за счет источников финансирования, поэтому и бюджет предусматривается с профицитом.
— На что тратится большая часть средств бюджета?
— Если говорить о районном бюджете, то самая большая часть уходит на управление по образованию. Они основные получатели бюджетных ассигнований — 66,5 процента. Если анализировать бюджет городского поселения, то здесь львиная доля уходит на комитет по ЖКХ и составляет 60,4 процента. Траты комитета по ЖКХ как распорядителя во многом связаны с тем, что они являются учредителями МУП «Каменские теплосети». Если анализировать бюджет 2022 года, то в краевом бюджете предусмотрены субсидии на объединение котельных и капитальный ремонт тепловых сетей в размере 56 миллионов рублей. Эта сумма сначала поступит в доходную часть районного бюджета, а затем будет направлена в городской межбюджетным трансфертом.
— Вы говорили, что более шестисот миллионов рублей доходов бюджета, а это примерно две трети доходной части, представляют собой безвозмездные поступления. Речь о краевом финансировании?
— Да, разумеется. Бюджет у нас преимущественно дотационный. Когда мы говорим об безвозмездных поступлениях, мы имеем в виду средства краевого и федерального бюджетов: это субсидии и субвенции. В числе этих 600 миллионов — и субвенция на оплату труда работников образования и культуры, и субсидии на топливно-энергетические ресурсы. То есть, все возможные краевые и федеральные помощи.
— Но всё равно остается дефицит, и немаленький. Каким образом закрывается эта «брешь»?
— В течение года мы анализируем доходный потенциал по мере поступления различных дотаций. Также мы смотрим, есть ли неиспользованные ассигнования, и в этом случае уменьшаем расходную часть бюджета, снижая дефицит. Сейчас мы ориентируемся на прогнозы, а в течение года будем стремиться к уменьшению дефицита уже по факту. Хотя, как правило, мы все равно выходим по итогам года с дефицитом. И тут много влияющих факторов. Например, есть сельские советы, у которых доходная часть очень маленькая, и мы поддерживаем их, предоставляя межбюджетные трансферты.
— Кстати, раз уж начали говорить о селах, на одной из последних сессий имел место быть разговор о передаче части полномочий сельским советам. С чем это связано?
— Ежегодно администрация района заключает соглашения о передаче части полномочий сельским советам по ряду вопросов — например, по содержанию дорог местного значения. В 2021 году эти полномочия были переданы всем сельсоветам, кроме Корниловского — там их не приняли и осуществляли эту деятельность за счет районного бюджета. В этом году также планируется заключить соглашения о передаче части полномочий — это содержание дорог, памятников и некоторые другие социально значимые вопросы. И на все эти переданные полномочия в бюджете предусмотрены ассигнования. Необходимость заключается в том, что на местах лучше видно проблемы. Любой глава сельсовета — хозяин на своей территории, он знает, скажем, какие улицы нужно почистить от снега в первую очередь. Он владеет информацией более точной, чем мы на удаленном рабочем месте. Это намного эффективнее и рациональнее.
— На что вы ориентируетесь при составлении проекта бюджета?
— На Бюджетный кодекс Российской Федерации. При формировании бюджета главные распорядители предоставляют свои сметы. Конечно, доходная часть не позволяет удовлетворить полностью их запросы. Поэтому мы отдаем приоритет наиболее значимым вопросам — это заработная плата, коммунальные услуги для социально значимых учреждений и так далее. Также мы рассматриваем краевые адресные инвестиционные программы, стараемся в них войти, чтобы максимально привлечь софинансирование из краевого и федерального бюджетов. Учитываем, что в последние годы в Каменском районе часто практикуются проекты поддержки местных инициатив. Сельские советы очень активно в них участвуют, а с 2022 года сможет и город.
— На последней сессии вы назвали бюджет района социально ориентированным. Почему?
— Судите сами, 76,9 процента расходной части бюджета направлены на социальную сферу, а это образование, культура, социальная политика и прочее. В сумме это 749,2 млн рублей. Да, бюджет социально направленный, и это естественно для бюджетов всех уровней, поскольку социальные вопросы всегда в приоритете.
Событие произошло вечером 17 января. Сообщение о возгорании салона красоты по адресу ул. Красноармейская, 81 Б поступило на пульт дежурного диспетчера в 20:56 часов.
На месте происшествия изначально работали три пожарных расчета и автолестница. Но позже были привлечены силы резерва — еще две автоцистерны. В общей сложности в тушении были задействованы 22 человека. Время локализации огня 21:40. Время ликвидации открытого горения 22:25. Проливка здания осуществлялась до 02:20.
Как пояснили в 8-м пожарно-спасательном отряде, больше всего от пожара пострадала кровля и потолочные перекрытия. Осложнялось тушение тем, что крыша в два слоя была покрыта кровельным железом. Огнеборцам пришлось буквально вручную разбирать ее, используя пилы и шуруповерты. Общая площадь, поврежденная огнем, составляет 250 квадаратных метров. Пострадавших в происшествии нет.
Крещенская купель в Камне будет построена в традиционном месте — на льду реки недалеко от Богоявленского храма. Здесь же будут оборудованы иорданки для набора крещенской воды. Водосвятный молебен в этом месте пройдет 19 января в 10.00 часов.
Стоит отметить, что в этом году в проведение праздника свои «корректировки» внесут два фактора. Из-за пандемии коронавирусной инфекции и небольшой толщины льда (30 см) возле купели не разрешено собираться одновременно более пяти человек. При этом, в связи с требованиями санитарно-эпидемиологических норм, на месте купания и забора воды необходимо соблюдать социальную дистанцию в 1,5-2 метра. Запрещено посещать купель с признаками инфекционного заболевания. Возле иордани дежурство будут осуществлять сотрудники полиции, МЧС и медицинский работник. Демонтаж сооружений будет произведен 20 января.
Кстати, в 2022 году в связи с пандемией, не все муниципалитеты Алтайского края будут оборудовать купели. В некоторых населенных пунктах, чтобы не допускать скопления людей, будут отменены Крестные ходы.
Так, в краевой столице окунуться в крещенскую купель в привычном месте будет нельзя. Традиционно на Оби в районе Речного вокзала Барнаула обустроят крещенский городок с часовней и иорданью. Там 19 января пройдет ежегодный Водосвятный молебен. Однако окунуться в купель на реке будет нельзя. По этой же причине под запрет попал и крестный ход верующих.
Этот день связан с исторической датой — 2 января 1703 года (13 января по новому стилю) вышел первый номер первой русскоязычной печатной газеты «Ведомости», которая, кстати, живёт и здравствует по сей день под названием «Санкт-Петербургские ведомости».
Газета — «мать» журналистики, и до сих пор именно День российской печати является основным профессиональным праздником как для полиграфической отрасли в целом, так и для российских СМИ. Мы живем в новой эре глобальной цифровизации, у старой доброй бумажной газеты появился конкурент — свободный и неограниченно доступный интернет. Но именно традиции, заложенные в прессе, играли и будут играть лейтмотив в пьесе под названием российская журналистика.
История каменской журналистики намного короче общероссийской. Но это тоже веха. Первым печатным изданием в городе была «Народная газета», вышедшая в 1918 году под названием «Голос трудового народа». Её днем рождения официально считается 14 января, однако изыскания её бывшего редактора Виктора Шишкина доказали, что первый номер этой «районки» был выпущен тремя месяцами ранее стараниями революционерки Ефросиньи Кадыковой и командира партизанского корпуса Игнатия Громова. Газета несколько раз сменила название, но старшее поколение помнит её как «Строитель коммунизма». В 1991 году она стала «Народной газетой», что в некотором смысле отсылает её к имени, данному при рождении. В течение почти столетия она оставалась эталоном печатной журналистики, в разные годы на её страницах печатались настоящие профессионалы дела, чьи имена останутся в истории каменской прессы.
Появление ещё одной газеты было обусловлено сменой эпох и потребностью сделать акцент на городской жизни. Название было выбрано под стать — «Новая газета». Её правопреемником являются «Каменские известия». В этом году, осенью, наше издание отметит 30-летие со дня выхода первого номера. «Новая газета» продолжила традиции каменской журналистики и, по нашему скромному мнению, держит марку по сей день. Мы идем за XXI-м веком, не отставая — осваиваем просторы сети и новые форматы, но не забываем о старой доброй бумажной газете.
Ежегодно журналисты «Каменских известий» становятся обладателями разных престижных премий краевого и федерального уровней, подтверждая тем самым высокий класс. Но настоящим предметом нашей гордости является тот факт, что мы работаем в буквальном смысле рядом с нашими читателями. Мы читаемы, следовательно нужны.
Образцовый коллектив Алтая, эстрадный ансамбль «Карусель» Каменской детской школы искусств, вернулся с XIV Международного фестиваля-конкурса детского, юношеского и взрослого творчества «Калейдоскоп Искусств» с победами.
В Казани с 3 по 9 января 2022 года проходил фестиваль «Калейдоскоп Искусств». Ансамбль «Карусель» стал его участником впервые и отлично заявил о себе. Так, гран-при конкурса получила Анастасия Недавняя, лауреатами I степени стали Валерия Эль и Виктория Зубкова. Лауреатами II степени — эстрадный ансамбль «Карусель» в возрастных категориях 8 — 9 лет и 13 — 15 лет, а также Павел Коновалов, Елизавета Глебова и Анастасия Белых. Эстрадный дуэт Анастасии Недавней и Дмитрия Шелобанова, трио Евы Ноздрачёвой, Сони Дьяченко и Марии Суровцевой привезли с собой дипломы лауреатов III степени. Дипломом II степени награжден дуэт Евы Ноздрачёвой и Михаила Замятина.
— Любой выездной «дальний» конкурс по традиции — это сочетание продуманной туристической программы и насыщенного конкурсного дня, — рассказывает Светлана Толстоконева, руководитель ансамбля «Карусель». — Мы очень рады, что побывали на этом конкурсе. Дети и родители остались довольны. За короткий срок наша дружная команда из 30 человек успела посмотреть город, съездить в Иннополис, Свияжск, в Резиденцию Татарского Деда Мороза, Казанский Кремль, погулять по знаменитой улице Баумана, выступить на конкурсе, посетить мастер-класс по эстрадному вокалу, а также скупить все сувениры. Понравилось отношение организаторов, быстрая реакция на все вопросы. Спасибо творческому объединению «Шаг вперёд» за организацию. Теперь нас ждет Калининград!
В новогоднюю ночь в этих стенах не услышать звона бокалов, здесь не зажигают бенгальские свечи и не накрывают столы. Здесь людям тяжело дышать, постоянно забивает кашель, а порой и с постели подняться невозможно. Переступать порог «красной зоны» не хочет никто, а оказавшись здесь, многие меняют мировоззрение. Но за красной чертой ковидного госпиталя тяжело не только больным, но и людям в «скафандрах», медикам, по шесть часов, а то и больше, не снимающим защитные костюмы. Именно благодаря этим людям многие обретают «вторую жизнь». Жизнь, разделяющую то, что было до страшной болезни, до той самой черты, переступать которую страшно.
Пока решали последние организационные моменты у дверей приемного покоя, подъехала «скорая помощь», все медики в автомобиле были в «скафандрах». Волонтерам пришлось отойти, и на минуту праздничное настроение сменилось печалью: снова кого-то привезли для госпитализации в «красную зону».
Растянули огромный плакат с большими буквами: «Поздравляем!». Выстроились перед окнами госпиталя и троекратно прокричали слова с плаката. В одном из оконных проемов показались люди в белом, люди, «скованные» защитными костюмами. Следом за ними начали появляться лица больных. Некоторые с благодарными улыбками махали руками в ответ на всем известную песню «Мы желаем счастья вам! Счастья в этом мире большом!». В одном из окон женщина то и дело смахивала слезы. И поверить трудно, что здесь находятся люди, практически полностью отрезанные от внешнего мира из-за коварной болезни. Новый год им пришлось встречать в больничных стенах, как и медикам, круглосуточно отвечающим за их жизнь и здоровье.
Юлия Кирина и Светлана Карнаухова стояли в дверях каменского ковидного госпиталя на безопасном расстоянии. . Защитные костюмы закрывают тело полностью. Маски скрывают эмоции. Только счастливые от неожиданной радости глаза смотрели сквозь мониторы. Юлия и Светлана спустились к выходу из «красной зоны» только для того, чтобы принять новогодние подарки. А каждый из поздравляющих искренне считал этих женщин героями. Ведь многие из выпускников Каменского медицинского колледжа уже работают в госпитале. Эти ребята знают на собственном опыте, что происходит там, за стенами.
Из-за медицинского «обмундирования» трудно было услышать работников «красной зоны».
— Чаи, сладости, мед. Ешьте, пейте, поправляйтесь! Не болейте! — говорит Дед Мороз, передавая большие подарочные коробки.
— Мы отсюда ничего не вынесем. Как только подарки окажутся здесь, отсюда они никуда «не уйдут». Лучше отнесите сюрпризы в «чистую зону», с другой стороны здания. Спасибо вам! Нам все равно очень приятно и неожиданно, — отвечают медики.
Конечно, мы не смогли не спросить у Юлии и Светланы о том, как проходит Новый год на «передовой», ведь праздник работники госпиталя встретили за рубежом привычной жизни.
— А выбор у нас небольшой, — отвечают женщины, — поздравляем друг друга и все. Здесь работы очень много. Работа очень тяжелая.
— А вас чаще благодарят, или бывают возмущения?
— Там, внутри, все благодарят. А то, о чем пишут или говорят снаружи, нам отслеживать некогда.
Конечно, расспросить о подробностях работы на «передовой» нам не удалось, зато удалось узнать немного от будущих работников медицинской отрасли и их преподавателей. Ведь акция «Спасибо врачам!» проводилась при активном участии студентов Каменского медколледжа.
По словам Дарьи, студентки четвертого курса, данное мероприятие для многих ее однокурсников очень много значит. Девушка уверена, что, если бы не было этого госпиталя, заболевание в тяжелой форме переносить было бы невероятно тяжело. Студентка сказала, что страшно оказаться на месте «тяжелого» пациента, и никакое другое отделение больницы так помочь не в состоянии, как помогают заболевшим врачи трех зон. Многие из ее знакомых уже работают в госпитале, поэтому она знает не понаслышке, каково там. Постоянная суматоха, то один пациент, то другой. Это трудно переносить, и не каждый в состоянии выдержать такую нагрузку.
«Многие из наших выпускников работают в госпитале. Это их добровольное решение, —- рассказывает Анна Федоренко, педагог-организатор Каменского медицинского колледжа. — У них есть свой взгляд изнутри. Ребята рассказывают удивительные истории, как благодаря неравнодушному отношению персонала выздоравливают больные. Они заставляют их кушать, переворачиваться, делают массаж. И благодаря доброте и небезразличию больные поправляются. Потом эти люди пишут нашим выпускникам, благодарят за то, что им было не все равно. Вот и сейчас несколько наших парней работают здесь младшим медперсоналом после службы в армии. Скоро они пройдут аккредитацию и станут медицинскими братьями».
Ребята волонтеры обошли здание госпиталя со всех сторон. И хоть их главной целью было поздравление медиков, оно не смогло не порадовать и больных.
На пороге «чистой зоны» подарки из рук неравнодушных принял Сергей Широков, врач-терапевт ковидного госпиталя. Врач, трудящийся за «чертой» практически с начала пандемии, поблагодарил волонтеров: «Все подарки передадим нашим сотрудникам. Вам, вашим близким и родным наилучшие пожелания. Чтобы в Новом году все начинания и мечты сбылись. Здоровья вам! Для этого прививайтесь и ревакцинируйтесь. Этим вы поможете нам, медикам «красной зоны», и всем медицинским работникам. Спасибо вам!».
Большой красный мешок в руках, длинная седая борода почти достает до пояса. Неторопливым шагом Дед Мороз приближается к дому. Рядом — красавица Снегурочка. Из печной трубы идет дымок, в окно из-за занавески кто-то выглядывает. И как только новогодний Дед подошел к крыльцу, в доме послышался топот маленьких ножек, радостные детские голоса затараторили наперебой: «Мама, там Дед Мороз пришел! Дед Мороз к нам в гости идет!».
Дедушка перешагнул порог, а его уже ждали трое восторженных мальчуганов с улыбками до ушей. Самый младший, Сашенька, глаз не сводил со сказочного гостя, рассматривал одежду и длинную белую бороду. Он его так сильно ждал и всей душой верил, что новогодние мечты сбываются. Вера в добро не подвела. В этот день Сашенька и его братья Ефим и Георгий получили подарки и частичку наступающего праздника. Ведь Дедушка Мороз в течение нескольких дней путешествовал по Камню-на-Оби со своей внучкой.
Конечно, не запрягал дедушка тройку лошадей, чтобы развезти подарки. А сладости и игрушки вовсе не сказочные эльфы на Северном полюсе изготавливали. Хотя в этой истории есть свои волшебники. О них мы и расскажем.
С ЧЕГО НАЧИНАЕТСЯ СКАЗКА
Наша сказка началась с автомобиля, на котором корреспондентам «Каменских известий» довелось прокатиться с новогодними героями. В чем же здесь сказка, спросите вы? Да в том, что все от самых мелочей в этой новогодней акции основывается на неравнодушии людей и их отзывчивости. Автомобиль для поздравлений детишек, например, на несколько дней выделял Александр Багаев, директор филиала «Каменские МЭС» АО «СК Алтайкрай-энерго». Сладости, игрушки, канцелярию, вязаные вещи на подарки всем миром собирали небезразличные жители Камня-на-Оби, ученики нескольких школ и детских садов Каменского района, предприниматели, магазины и местные депутаты. Каждый участник внес свою маленькую лепту в общее дело, а результат останется на годы в воспоминаниях детей. Ведь ко многим ребятишкам в эти дни Дед Мороз пришел впервые. Почти все эти малыши не посещают детский сад, и новогодняя елка с подарками для них — действительно, нечто сказочное, нереальное.
«Некоторые из них никогда не видели новогоднего волшебства и праздника. Дошколята от всей души верят, что Дед Мороз и Снегурочка перед ними настоящие, — рассказывает Снегурочка — Зинаида Корнева, специалист по социальной работе комплексного центра обслуживания населения Каменского района. — Нам очень приятно видеть их радостные, счастливые глаза. Приятно слушать стихи, песни, мини-концерты, которые подготовили для нас. Они обнимают Снегурочку и Деда Мороза, по-детски искренне благодарят. Семьи, которые ежегодно посещаем, в основном, многодетные, многие состоят на профилактическом учете. Это семьи, находящиеся в социально опасном положении. За год некоторые из них снимаются с учета, другие на него ставятся. Мы стараемся не забывать никого».
И вот первый адрес. Увы, детей дома не оказалось, да и новогоднего праздника, похоже, здесь никто не ждал. Но хозяйка в дом пригласила, а Снегурочка отметила, что к Новому году в доме прибрано. Поинтересовалась успеваемостью ребятишек в школе и вручила маме подарки для них.
В следующем доме, наоборот, Нового года очень ждали. Сашенька, Ефим и Георгий просто не в силах были скрыть улыбки. Мало того, они были подготовлены, и когда новогодний дедушка попросил рассказать стихотворение, Ефим без запинки процитировал «У лукоморья дуб зеленый» Пушкина. Георгий же сильно волновался и постоянно забывал слова, так что Ефим снова взял инициативу в свои руки и рассказал стих за брата. Сашенька еще не умеет выговаривать все буквы, но в стороне не остался, свой стишок продекламировал. Детское творчество очень понравилось Деду, и он достал из мешка сюрпризы, которые на несколько мгновений отвлекли мальчишек от гостей. Они разглядывали мягкие игрушки и узнавали в них мультипликационных героев. А когда Дед Мороз помахал им на прощание своей красной варежкой, мальчишки схватили со стола фигуру, собранную из конструктора LEGO. Ну перед кем еще похвастаться можно, кто по достоинству оценит их мастерство, как не новогодний добрый дедушка?
Следующий пункт назначения – многодетная семья, в которой воспитывается пять детей. Наш бородатый спутник вновь заполняет мешок подарками.
Пропитанный запахом табака неказистый подъезд с запылившимися окнами, скрипящие старые половицы и заветная дверь в мир детства. Для ребятишек приезд гостей был неожиданным. Стихи детишки рассказывать стеснялись. Лишь самый маленький вспомнил песенку «В лесу родилась елочка» и, краснея от смущения, пропел ее нежданным гостям. А потом дети с азартом начали делить игрушки, разглядывать конфеты. Воцарился праздничный ажиотаж. А тот самый смелый малыш подошел к зимним героям и, не совсем четко выговаривая буквы, сказал: «Спасибо, Молоз!».
МЫ ДЕЛАЕМ ПРАВОЕ ДЕЛО
Акция «Социальный Дед Мороз» проводится в Камне несколько лет подряд. Для организаторов она уже стала традиционной, изменив название в этом году. Дед Мороз приходит в гости ежегодно к тем, кто больше всего ждет и в силу некоторых обстоятельств лишен этого. Ведь не все семьи могут подарить своим детям праздник, а он им очень, очень нужен. Не верите? Загляните в счастливые глаза Сашеньки, впервые увидевшего персонажа из сказок.
«Наша цель – принести праздник в те дома, где родители этого сделать не могут, — рассказывает организатор акции Маргарита Мишустина, директор комплексного центра социального обслуживания населения Каменского района, — в семьи, где родители не исполняют свои обязанности должным образом. Также это многодетные и малообеспеченные семьи, дети которых посещают занятия в нашем центре.
Конечно, многие осуждают нас за такие мероприятия, ссылаясь на то, что подобным категориям граждан и так много государственных льгот. Но нужно понимать одно — ребятишки не виноваты в том, что оказались в таких жизненных ситуациях.
Хочу отметить, что акция «Дед Мороз приходит в гости» проводилась совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Каменского района и Управлением социальной защиты населения по Каменскому, Крутихинскому и Баевскому районам.
Всего в 2021 году мы подарили 137 подарков, 35 из них порадовали ребятишек из многодетных малообеспеченных семей, 102 подарка получили дети, воспитывающиеся в семьях, находящихся в социально опасном положении. Примечательно, что 50 подарочных комплектов выделила комиссия по делам несовершеннолетних. Все остальные собрали неравнодушные жители нашего города и района. Люди-волшебники, которым не все равно. Мы очень благодарны всем неравнодушным. Думаем, что подобная акция очень востребована, поэтому будем ее продолжать. Я уверена, что все вместе мы делаем правое дело».
Накануне праздника в интервью «Каменским известиям» своих коллег поздравил Алексей Кайзер, Каменский межрайонный прокурор. Алексей Викторович, подводя итоги минувшего 2021 года, рассказал о взаимодействии надзорного ведомства с органами местной власти и полиции, об обращениях граждан, о вопросах, стоящих на особом контроле прокуратуры.
— Алексей Викторович, вы заняли должность Каменского межрайонного прокурора в феврале 2020 года. Сразу после назначения в интервью «Каменским известиям» вы отметили, что давать оценку и тем более озвучивать первое впечатление о работе коллектива еще рано. Прошло почти два года с момента вступления в должность, в работу вы погрузились полностью. Что можете сказать о коллективе, с которым трудитесь?
— 12 февраля будет два года, как меня назначили на должность. По истечении этого периода могу с уверенностью сказать, что коллектив поставленные руководством прокуратуры Алтайского края задачи готов выполнять надлежащим образом и в установленные сроки. Есть опытные работники, которые проработали здесь по 10, 14, 18 лет. Есть и молодые специалисты.
Вообще, в 2021 году у нас произошли большие кадровые изменения — из десяти оперативных сотрудников для прохождения службы трое были направлены в Барнаул. Заместителем Каменского межрайонного прокурора назначен Евгений Полыгалов. Евгений Константинович курирует направление по надзору за органами внутренних дел.
— Каким в целом был 2021 год для прокуратуры? Какие основные приоритеты деятельности можете выделить в вашей работе?
— ЖКХ, оплата труда, коррупция. Кроме этого, надзор за работой судебных приставов не остается без внимания. Это, так скажем, основное из многих приоритетов.
Конечно, год был сложным, как, наверное, для всей страны. На работе отразились проблемы, связанные с пандемией коронавируса. Сложнее работать, сложнее получать необходимые документы, труднее составлять меры прокурорского реагирования и требовать их реализации. Многие предприятия сейчас ссылаются на «удаленку».
Но есть у нас и положительные моменты. Произведен капитальный ремонт в здании Каменской межрайонной прокуратуры. В настоящее время у каждого сотрудника имеется отдельный кабинет. Также есть отдельный кабинет для приема граждан.
2021 год был сложным не только в плане пандемии. У нас значительно увеличился объем ведомственной работы. Добавилось такое направление, как государственная отчетность. Видите, у меня на столе два компьютера стоят. Так же у каждого из моих сотрудников — из-за увеличения нагрузки и необходимости работы в закрытом сегменте, без выхода в Интернет.
Вообще, рабочий день у нас зачастую проходит не по привычному многим распорядку. Порой приходится работать с раннего утра до позднего вечера. Работа сложная, и ее много. Именно поэтому мои коллеги работают допоздна. Даже жалко их порой, но по-другому никак. Если мы сегодня не будем работать, завтра могут начаться проблемы в работе полиции и суда, не говоря о других аспектах жизни. Мы здесь для того, чтобы этого не допустить. И, пожалуй, даже вы мне не назовете ни одного направления жизни, которое бы нас не касалось. Мы везде. Нас касается абсолютно все.
— Известно, что надзор за соблюдением законодательства прокуратура осуществляет и в отношении органов внутренних дел. Как складывается работа с МО МВД России «Каменский»?
— Работа с полицией проводится на постоянной основе. В этом направлении в каменской прокуратуре трудятся три оперативных сотрудника. Конечно, это тоже огромный пласт работы. В том числе, по выявлению укрытых от учета преступлений, которым не давался ход. Такие случаи выявляются системно, и минувший год не исключение. В 2021 году поставлено на учет 15 таких преступлений. Ааналогичная цифра по административным правонарушениям. Много это или мало, но такие случаи выявляются. Я считаю, их должно быть гораздо меньше. Могу сказать одно, если бы каждый надлежащим образом исполнял свои обязанности, возможно, таких проблем бы не было. В этой связи хочется процитировать слова одного судьи: у каждого из нас свой портфель, который следует нести добросовестно, как положено.
Кроме этого, нами отменяется достаточно много незаконных решений сотрудников органов внутренних дел. Например, об отказе в возбуждении уголовных дел. То есть сотрудники полиции выносят постановления об отказе, не видя никакого состава преступления. Нами таких постановлений в прошлом году отменено в количестве 201.
Также в 2021 году прокуратурой отменено 396 постановлений о приостановлении предварительного расследования уголовных дел. То есть это те преступления, в которых лица, их совершившие, не установлены. При этом работа со стороны правоохранительных органов не проведена в полном объеме.
Естественно, вся работа полиции построена на прокурорском надзоре, и все их решения по уголовным делам и административным материалам мы проверяем.
— Алексей Викторович, вы упомянули, что в вашем ведомстве после ремонта появился отдельный кабинет для приема граждан. То есть вы не приостанавливали работу с населением даже в период пандемии? Сколько в минувшем году поступило обращений граждан? Какова их направленность?
— Прокуратура даже в период пандемии проводит очень большую работу с населением. Мы продолжаем принимать граждан. Но в обязательном порядке следим за тем, чтобы не было скопления людей в кабинете, чтобы не было очередей в коридорах. Принимаем строго по одному, даже если обращение коллективное.
К сожалению, могу сказать, что когда лично принимаю людей, очень часто слышу от них: «Я был везде. Вы — последняя надежда». В таких случаях человек начинает перечислять контролирующие инстанции, различные организации и ведомства, в которых он побывал, но правды не добился.
За прошедший год я принял 374 человека. И у всех моих сотрудников график приема расписан.
Стоит отметить, что в 2021 году личный прием в Камне-на-Оби осуществлял первый заместитель прокурора Алтайского края. Также в августе ушедшего года прием в нашем городе проводил не так давно назначенный прокурор Алтайского края Антон Герман. Примечательно, что к нему пришло очень большое количество граждан.
— Удается ли вам оказать реальную помощь людям?
— Да. Многие проблемы решены таким образом — там, где реально была необходима помощь в виде вмешательства прокуратуры. Но есть такие моменты и вопросы, которые гражданин неправильно понимает. В таких случаях ведем разъяснительную работу. Я нисколько не сомневаюсь, что подобные ответы и разъяснения могут многих людей не удовлетворять. Люди ведь хотят видеть лишь положительный результат в отношении себя. А мы объясняем, почему они не правы, если опираться на требования закона. Но, к сожалению, требования закона граждане понимают по-разному.
— Расскажите об исках, поданных в 2021 году Каменской межрайонной прокуратурой.
— За прошедший год нами направлено исковых заявлений в суд общей юрисдикции, арбитражный суд 356.
В сфере соблюдения прав, свобод человека, гражданина – 330 исковых заявлений. О трудовых спорах – 285 исков. О жилищных правах – 36.
Углубляться в статистику в этот раз подробно не хочется, ведь мы лишь рассказываем об итогах работы в честь профессионального праздника. Но хочу отметить, что работники прокуратуры выступают в судах в качестве гособвинения по всем уголовным делам, которые направляют на рассмотрение в суд правоохранительные органы. В 2021 году сотрудниками прокуратуры поддержано государственное обвинение по 290 уголовным делам. И по всем этим делам в итоге либо вынесены обвинительные приговоры, либо они прекращены за примирением сторон.
Мы же обеспечиваем участие в суде по гражданским делам – таких дел с участием прокурора было рассмотрено 159.
Я проще скажу, двое из моих коллег практически «живут» в суде. Уходят туда с утра, возвращаются вечером и приступают к другой своей работе уже в нерабочее время.
Вообще, все уголовные дела изучаются нами – как те, что находятся в производстве, так и те, что уже имеют обвинительные заключения. Все обвинительные акты и постановления утверждаются прокурором. И если во время прокурорской проверки устанавливается какой-то «брак», то это уголовное дело не направляется в суд, оно направляется назад в органы предварительного расследования. И таких случаев немало. Здесь я снова повторюсь – если органы предварительного расследования будут исполнять свои обязанности надлежащим образом, то и не будет возвращений уголовных дел.
У меня работа построена таким образом, что абсолютно все документы проходят через прокурора лично. Я все изучаю, прежде чем поставить свою подпись.
— Отмечается ли рост или снижение преступности в Каменском и подведомственных районах, если сравнить 2020 и 2021 годы?
— У нас рост преступности наблюдается только в одной сфере. Это преступления, связанные с мошенничеством с использованием банковских карт, телефонов, сети Интернет. Все остальные преступления находятся примерно на одном уровне.
— В редакцию газеты довольно часто поступают жалобы на работу судебных приставов. Зачастую люди не могут не то что попасть на прием, но и дозвониться до данного ведомства. Порой каменцам приходится буквально добиваться исполнений решений суда. Поступали ли подобные обращения в прокуратуру?
— За истекший годовой период подобных обращений в прокуратуру поступило 292. Многие из обратившихся граждан откровенно говорят: да, у нас существенные проблемы с арестами счетов и банковских карт. Да и в целом порой создаются какие-то непонятные ситуации, когда люди попросту не могут обратиться к приставам, дозвониться, попасть к ним на прием, зарегистрироваться для этого на Госуслугах. Граждане приходят к нам, пишут заявления. Всем обращениям уделяем внимание, проводим проверки в каждом случае индивидуально.
Ситуации разные — у кого-то действительно по ошибке производится арест банковских счетов, у кого-то по объективным причинам. Мы же любим брать кредиты, а потом возникают вопросы по уже взысканной в судебном порядке задолженности. А человек с этим не согласен. Таких обращений тоже много.
— Конечно, не можем в интервью обойти одну из самых острых и болезненных тем для города, связанную со сферой жилищно-коммунального хозяйства и деятельностью МУП «Каменские теплосети». Ежегодно Камень сталкивается с типичными проблемами: ненадлежащая подготовка к отопительному сезону, отсутствие нормативного запаса угля на котельных. Известно, что данная сфера из года в год попадает под особый контроль прокурора. Скажите, есть ли какая-либо положительная динамика у теплоснабжающего предприятия в этом вопросе?
— Сферу ЖКХ у нас курирует молодой сотрудник Артур Волков под непосредственным контролем заместителя прокурора Андрея Суходоева.
Скажем так, надзором в этой сфере мы занимаемся постоянно. Я бы сказал прямо – ежедневно по несколько часов уделяем этому вопросу. В начале отопительного сезона этим направлением занимались четыре человека, в том числе я. Представляете, половина состава Каменской межрайонной прокуратуры занималась проблемой районного ЖКХ. Спросите у меня, сколько вагонов с углем в ближайшее время должны прибыть в Камень-на-Оби, я вам могу рассказать об этом. На сегодняшний день восемь вагонов уже стоят на станции Алтайская. Одиннадцать вагонов стоят на погрузке в Кузбассе. Аукцион на закупку твердого топлива объявлен. Ориентировочная цена за тонну составляет 3 950 рублей.
У нас даже есть факты привлечения к административной ответственности поставщиков угля. И с дебиторской задолженностью МУП «Каменские теплосети» мы работали. Направляли представления с требованиями об оплате задолженности за тепло предпринимателям, предприятиям – юрлицам, у которых достаточно серьезные долги. По сути, мы выполняли обязанность теплоснабжающегоМУПа. У предприятия, конечно, тоже имеется очень большая кредиторская задолженность, но если бы оно собрало деньги со своих должников, я думаю, в этом отопительном сезоне никаких проблем бы не было.
Сегодня тема городского теплоснабжения очень актуальна и сложна. Оценить ее по какой-то шкале или системе сложно. Здесь, возможно, и не так давно избранный глава района еще не понял все «прелести» возложенной на него работы. Но я надеюсь, что к следующему отопительному сезону мы подойдем с меньшими проблемами.
Кстати, в этом вопросе Камень стоит на особом контроле у краевого прокурора.
В общем, это тема, о которой можно говорить много и долго. По этому поводу у нас достаточно информации. И если газета будет потом готовить материал о результатах прохождения отопительного сезона, мы готовы поговорить об этом подробнее.
— Как складываются отношения прокуратуры с исполнительной властью района, а также с вновь избранными депутатами Горсовета и районного Собрания?
— Если говорить кратко, я считаю, что у нас отношения с исполнительной властью в лице администрации Каменского района рабочие. Те информации, требования, запросы, меры прокурорского реагирования в виде представлений и протестов, которые мы направляли, администрация объективно оценивает, рассматривает и удовлетворяет.
Я лично присутствую на каждой сессии Горсовета и районного Собрания, за исключением случаев служебных командировок и прочих объективных обстоятельств.
С вновь избранными депутатами мы познакомились. Я уже высказал им свои пожелания, определил для них форму взаимодействия. Мы обязательно будем писать заключения на нормативно-правовые акты, рассматриваемые ими. И заключения будут как положительного, так и отрицательного характера. Будут и прокурорские протесты. Ничего страшного в этом нет. Необходимо просто их изучать и принимать по ним решения.
Вообще, нужно понимать, что все «бумаги»: документы, проекты и нормативно-правовые акты администрации и депутатских корпусов проходят через прокуратуру. Вся эта колоссальная работа лежит на плечах одного оперативного сотрудника Каменской межрайонной прокуратуры. Еще один огромный пласт в нашей деятельности, ведь мы следим за соблюдением действующего законодательства во всех сферах.
А проблемные вопросы с депкорпусом прошлого созыва, как вы помните, у нас были. Чего только стоят изменения в Устав Каменского района, которые народные избранники не могли принять в течение нескольких лет. В этом вопросе был принят весь комплекс мер прокурорского реагирования: почему вы не меняете Устав, в то время как в законодательстве произошло много изменений? То у них не было кворума, то при минимальной явке обязательно кто-то проголосует против. Наш район в такой ситуации оказался один из немногих в регионе, но два года непринятия основного жизненно важного документа для целого района – это рекорд для Алтайского края.
В этой связи, подчеркивая, что у депутатов много обязанностей, новому созыву у меня одно пожелание – работать.
— Можно сказать, что прокуратура держит руку на пульсе всех важных событий города и района. Это очень большой объем работы и серьезная ответственность. Что бы вы пожелали коллегам в профессиональный праздник, какие бы напутствия дали на дальнейшую работу?
— Конечно, хотелось привести минимум статистики в канун профессионального праздника, но это наша работа. Она заключается в надзоре за соблюдением действующего в стране законодательства и защите прав граждан. Исходя из всего вышеизложенного, хочу пожелать своим коллегам, чтобы каждый сотрудник исполнял свои обязанности надлежащим образом — так, как сейчас. Чтобы все решения, документы, меры прокурорского реагирования были законны и обоснованны. И даже в случаях их обжалования они были окончательными. По-другому и не должно быть.
Конечно, всем желаю карьерного роста, семейного счастья и благополучия.
Возможно, это прозвучит банально, но действующим сотрудникам и ветеранам прокуратуры хочу пожелать здоровья.