В этом году Программа поддержки местных инициатив на Алтае отмечает пятилетие. С 2017 года в ней приняли участие сотни населенных пунктов, краевое софинансирование разных полезных начинаний превысило один миллиард рублей. Вместе с «Каменскими известиями» разбираемся, что это за проект и что он дает. Мы уверены, что аббревиатура ППМИ уже давно у всех на слуху. Но не все ещё знают, что это за зверь и с чем его едят. Разговор этот тем актуальнее, что с нынешнего года заявиться в программу могут также и жители малых городов. Более того, в Камне-на-Оби уже есть её реальные плоды.
Такое точечное инициативное бюджетирование имеет, кстати, гораздо более долгую историю, и началась оно не у нас — в 1989 году в одном бразильском городе впервые местный годовой бюджет был принят при массовом участии населения. С тех пор этот опыт начал распространяться по всему миру, адаптируясь к реалиям экономик разных стран, но одна его черта оставалась неизменной — это активное непосредственное участие самих граждан на всех этапах проекта.
ДЛЯ ЧЕГО ЭТО НУЖНО?
Программа ППМИ является наиболее распространенной практикой инициативного бюджетирования в России. У нас на родине, кстати, она взяла старт намного раньше — в 2007 году (тоже юбилей) на примере Ставропольского края. А с 2017 года и Алтайский край, что называется, в теме.
Вопрос — зачем она нужна? Главной целью программы является вовлечение граждан в решение вопросов местного значения. Это тот случай, когда на тарелочке с голубой каёмочкой ничего не принесут — не будет инициативы, не будет и денег. В данном случае это необходимая мера, ведь только сами люди лучше всего знают, какие житейские проблемы в их селе/микрорайоне требуют решения здесь и сейчас. И решается всё сообща самими гражданами. Ведь участвуя в данном проекте, жители непосредственно определяют направления расходования бюджетных средств, софинансируют выбранные объекты, вправе контролировать выполнение работ.
Всё вышеописанное — это теория, практика более понятна. В 2017 году Программе поддержки местных инициатив в Алтайском крае был дан старт, и уже в следующем году появился первый участник от Каменского района. Это село Толстовское, именно они стали пионерами ППМИ. Тогда жители села решили, что им необходимо отремонтировать водонапорную башню, которая уже давно пришла в аварийное состояние. Собственных средств не хватало, а вот перспектива получить изрядную помощь из местного и краевого бюджетов показалась вполне реальной. Первый блин оказался блином — в этом же году воздвигли новую башню. На одну серьезную проблему меньше с нулевой нагрузкой на сельский бюджет, который и так редко бывает самодостаточным.
ПИОНЕРЫ И ПОСЛЕДОВАТЕЛИ
В 2019 году два населенных пункта Каменского района реализовали на своей территории проекты в рамках Программы поддержки местных инициатив. Это Аллак и Поперечное, построившие детские площадки. Еще два участника добавились в 2020 году — Корнилово, где облагородили мемориал героям ВОВ, и Филипповский с починкой дороги. В прошлом году в Каменском районе реализовано четыре проекта: кладбище в Столбово, детская площадка в Филипповском (распробовали), ремонт дороги в Зеленой Дубраве (это снова Филипповский сельсовет) и замена водонапорной башни в Аллаке.
Ну а в 2022 году уже шесть населенных пунктов района успешно воплотили в жизнь свои инициативы: уличное освещение в Мысках, обелиск в Обском, стадион в Гонохово, ремонт дороги в Дресвянке, детская площадка в Столбово, ремонт дороги в Филипповском.
— Чаще всего жители сельской местности с помощью Программы поддержки местных инициатив решают вопросы местного значения, — отмечает председатель районного комитета по экономическому развитию Наталья Дьяченко. — Также мы в следующем году планируем участвовать в ППМИ от муниципального образования, на данном этапе находится в разработке проект капитального ремонта в лагере «Солнечный берег».
Итого, начиная с 2018 года, в селах Каменского района было реализовано пятнадцать проектов по Программе поддержки местных инициатив. Самым дешевым проектом был ремонт дороги в Зеленой Дубраве (общая сумма средств составила 322 тысячи рублей), а самым дорогим — ремонт стадиона в Гонохово (1 миллион 636 тысяч рублей).
ГОРОД СМОГ
Примечательно, что с 2022 года в программе могут также участвовать и малые города Алтая, численность которых не превышает 50 тысяч человек. ППМИ, уже хорошо известная в администрации района, плюс общая информированность населения о программе сделали свое дело. За год успели полностью реализовать два проекта — спортивная площадка на Зеленом клину и детская площадка на улице Урожайной. Оба проекта в сумме стоили порядка 1,2 млн. рублей.
— Также в этом году рассматривались ещё два проекта, — говорит заместитель председателя районного комитета по ЖКХ Марина Крылова, курирующая данную программу на территории города. — Это благоустрой-ство центральной остановки и окружающей территории на улице Колесникова и уличное освещение в совхозе «Каменском». Мы полагаем, что это перспективные проекты, имеющие социальную значимость. В дальнейшем они будут лучше проработаны и, думаю, успешно реализованы. Главное, что должны знать граждане: нужно самим проявить инициативу, а в остальном мы окажем помощь. Ведь именно жители микрорайонов лучше всего знают, что им нужно.
Еще три проекта в Камне-на-Оби ждут своей очереди: детская площадка на станции Плотинной, ремонт хоккейной коробки возле лицея № 4 и детская площадка на Зеленом клину. Как мы видим, Программа поддержки местных инициатив набирает популярность: многие по достоинству оценили возможность точечно решить проблемы на своей малой родине.
Подготовил Максим ПАНКОВ.
Всего в Алтайском крае в 2022 году реализуется или уже реализовано 409 проектов в 64 муниципальных образованиях. Чаще всего это обустройство детских площадок и спортивных объектов, восстановление дорог, ремонт объектов культуры, благоустройство мест отдыха и досуга.
Общая стоимость проектов составила более 507,8 миллиона рублей, из них средства краевого бюджета – 374,3 млн. руб.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ
- Проект должен быть направлен на развитие объекта общественной инфраструктуры и выбран жителями в качестве приоритетного.
- Реализация проекта ограничивается годом, в котором предоставляется субсидия.
- Размер выделяемой из краевого бюджета субсидии на поддержку одного проекта не превышает 1,3 млн. рублей.
- Финансовое участие муниципального образования не менее 10 процентов общей стоимости проекта.
- Денежный вклад населения не менее 5 процентов общей стоимости проекта.
