Политический кризис в Корниловском сельсовете, который ещё весной начал заворачиваться в тугой кукиш, похоже, перешёл через точку абсурда. На недавнем заседании сельского совета депутаты сняли полномочия со своей коллеги Татьяны Мутовой. Во всем этом есть пронзительное чувство дежавю: не далее как летом, 30 июня, её уже отправляли в отставку, вменив несвоевременную подачу декларации о доходах. В августе сельсовет получил представление от прокуратуры и восстановил полномочия депутата.
На заседании сельских депутатов, которое прошло в минувший понедельник, был разыгран похожий сценарий. За исключением одного — теперь семь народных избранников, включая Татьяну Мутову, попали в список «проштрафившихся» за ошибки в декларациях, регулярно подаваемых Губернатору. Шестеро отделались словесными «а-та-та», поскольку их нарушения были признаны несущественными. А одного депутата отправили в отставку — угадайте, кого именно. Причем сама Мутова, опять лишившаяся места в Совете, уверяет: её нарушения точно так же по мелочам, никаких секретных вилл на Ривьере или тайной яхты на местном озере. Если быть точным, то с её стороны имел место быть факт ошибки при подаче сведений — указание дохода за месяц, в то время как доход должен быть указан за год. В то же время она уверена, что её попросту отстранили от рассмотрения местного бюджета на следующий год.
— После сессии я говорила с одним из депутатов, и она сказала мне, мол, что ты переживаешь — подашь жалобу и снова восстановишься, — рассказала Татьяна Гавриловна корреспонденту «КН». — Я уверена, что так и будет. Вот только пройдет время, за которое сельский Совет успеет принять бюджет. А у меня к проекту бюджета есть много вопросов, и все об этом знают. В прошлый раз с меня тоже сняли полномочия только потому, что я им неудобна — и депутатам, и сельской администрации.
Напомним, что предпосылки серьезного политического кризиса в Корнилово заворочались ещё в начале года. Весной восемь народных избранников — при установленной численности совета в 10 депутатов — устно заявили о своей добровольной отставке, мотивировав демарш тем, что «Мутова мутит воду». Если бы тогда их мандаты легли-таки на стол, то Корниловский ССД попросту схлопнулся в юридическом небытии.
А вертикаль в ту весну зашевелилась: в село стали заезжать краевые кураторы и засланцы районной администрации. От муниципальной управы всей петрушкой коноводил небезызвестный экс-замглавы Борис Кайзер, провозгласивший себя медиатором конфликта и политическим «решалой». Получилось так себе, от слова «совсем» — видимо, в рабочее время он усердно штудировал активы Роскосмоса. О том, что у «медиатора» не срослось с челночной дипломатией в стиле Киссинджера, говорят за себя факты: заявления о выходе из состава сельского Совета были-таки поданы, правда, только четырьмя депутатами. Что, в общем-то, тоже попахивало скандалом.
Ну а сама сессия, состоявшаяся 30 июня, пошла, что называется, «наизжоп». Вопрос о снятии полномочий с четырех депутатов, которые черным по белому, на внятном русском и за собственными подписями изложили волю к этому в своих заявлениях, из повестки загадочным образом исчез. Вместо него появился вопрос о снятии полномочий с Татьяной Мутовой за, якобы, несвоевременную подачу декларации о доходах. На сессии опальный депутат пыталась доказать ошибочность этого утверждения, но её никто не услышал. Решение депутатов было принято подавляющим большинством — Мутову мандата лишить.
— Декларация была мною направлена на адрес губернатора и правительства края в установленный законодательством срок, — рассказывала Татьяна Гавриловна в разговоре с корреспондентов «КН» ещё летом. — Согласно отслеживанию трек-номера, пакет документов со сведениями о доходах получен адресатом 9.01.2023 — за два дня до окончания установленного срока.
Тогда был просто разговор, а сегодня на этот счет есть решение суда, которое ныне обжалуется Каменской межрайонной прокуратурой в апелляционной инстанции. Но об этом чуть позже.
Без статуса депутата прошедшим летом Татьяна Мутова пробыла недолго. А если точнее, то нисколько — по представлению Каменской межрайонной прокуратуры от 1 августа сего года экс-экс-дептутат была восстановлена в Совете датой своей квази-отставки — то бишь 30-м июня. К чему был весь этот финт ушами — не совсем ясно, больше смахивает на акт устрашения. Мол, смотри, Мутова, ради тебя мы готовы послать к чертям не только глас рассудка, но и прописной закон РФ.
К слову, в ночь на 24 августа кто-то устроил пожар под окном дома Татьяны Мутовой — предположительно, метнув через ограду бутылку с зажигательной смесью. Насколько нам известно, связи между двумя событиями — местечковым политическим триллером и броском коктейля Молотова в ночи — на сегодняшний день не установлено.
Интересно, что опальному депутату не только удалось восстановить свой статус, но ещё и отстоять свою честь в суде. Она обратилась в суд с иском о признании права на защиту и компенсации морального вреда, назвав ответчиком Российскую Федерацию в лице Генпрокуратуры. Каменский городской суд удовлетворил исковые требования в части компенсации морального вреда — так как представление прокуратуры, в котором сельскому Совету указывается на нарушения «противокоррупционного» положения, родилось из некачественно проведенной проверки. Соответственно, именно представление прокуратуры стало источником недостоверных сведений, порочащих честь и достоинство — так, по крайней мере, решил Каменский городской суд. Ну а дальше по цепочке: обсуждение на открытой сессии и последующая публикация в муниципальной газете.
О том, что Каменская межрайонная прокуратура вынесла в отношении Татьяны Мутовой представление, основываясь на некачественной проверке, говорит другая проверка, ранее проведенная Алтайской краевой прокуратурой. За это ответственное лицо получило материальное взыскание, говорится в решении суда. В итоге суд постановил взыскать с Российской Федерации в лице Генеральной прокуратуры РФ в пользу Мутовой компенсацию морального вреда в размере 10 тысяч рублей. Казна отечества, конечно, не оскудеет, но сам процесс чуть ли не прецедентен — по крайней мере, в региональном масштабе. Ну и в целом примерно так выглядит наглядная монетизация местечковых политических интриг.
Ту часть искового заявления, где депутат Мутова требует права на защиту, суд счел излишней.
«На сессии Корниловского ССД 30.06.2023г. присутствовала представитель прокуратуры …, которая при рассмотрении представления прокурора безмолвствовала и бездействовала, чем позволила принять в отношении депутата незаконное решение, которое Каменским межрайонным прокурором и было отменено, но права и законные интересы депутата были восстановлены лишь спустя почти три месяца после принятия решения», — пишет в соцсетях депутат.
В то же время Каменская межрайонная прокуратура апеллирует к тому, что в представлении, внесенном в Корниловский ССД, не говорилось о том, какие именно меры должны быть приняты в отношении Мутовой. Формулировка того, летнего, представления звучит примерно так: рассмотреть вопрос о наличии оснований для применения мер ответственности к депутату Корниловского ССД Мутовой Т.Г. То есть её летняя отставка — персональное изобретение депутатского корпуса.
В разговоре с корреспондентом вновь отстраненный депутат возмущалась, что присутствующий на сессии представитель прокуратуры безмолвствовал, пока «чудили» народные избранники. Вероятно, прокуратура, будучи надзорным органом, в принципе не уполномочена на оперативные действия в таких ситуациях, и уж тем более на юридические консультации. С другой стороны, по словам Татьяны Мутовой, представление межрайонного прокурора, отменяющее скандальное решение Корниловского ССД и возвращающее её в строй, появилось только после вмешательства во всю эту историю депутата Госдумы.
Опять же, представитель прокуратуры, прямо столкнувшись на сессии Корниловского ССД с попыткой принять явно поспешное и, теперь уже очевидно, незаконное решение, промолчал. Это депутат тоже считает бездействием.
Не далее как в понедельник ситуация повторилась почти с точностью — с добавлением ноток абсурда. Рассматривалось аналогичное представление с такой же формулировкой: «рассмотреть вопрос о наличии оснований для применения мер ответственности к депутатам Корниловского ССД за неполную или недостоверную информацию при подаче ими сведений о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера за 2021 год». И Татьяна Мутова опять рассталась с мандатом.
Такого же откровенно двуличного решения в политической истории района даже трудно припомнить. Из семи депутатов, допустивших ошибки с декларациями, крайней меры удостоилась только депутат Мутова. Закон, оказывается, может быть по-разному применен к одинаковым людям в пределах одного-единственного вопроса повестки. Как говорила одна свинья: «Все животные равны, но некоторые более равны, чем другие».
Максим ПАНКОВ.
