Администрации Каменского района уже начали выписывать штрафы за ненадлежащее содержание «зимних» дорог. Комитет по ЖКХ должен заплатить 200 000 рублей за отсутствие уборки на городских улицах в то время, как городские депутаты не выделили на это средства из бюджета. Видимо, расходовать бюджетные деньги на штрафы, по мнению народных избранников, более целесообразно, чем на расчистку дорог? Ведь это лишь первый штраф и минус 200 тысяч рублей, которые можно было потратить на нужды города.

Фактически сезон снегоуборки на городских дорогах начинается уже в ноябре. Благо, в текущем году снегопадов было не так много, снег не заваливает хлопьями многострадальные каменские дороги. Это хорошо и плохо одновременно.

Хорошо, потому что в случае обильных снегопадов Камень-на-Оби ждет настоящий дорожный коллапс — на расчистку от снега техника не выйдет, образуются глубочайшие колеи, повысится число ДТП, не придется говорить о безопасности школьных маршрутов со всеми вытекающими последствиями. Плохо, потому что без снега каменские дороги продолжают оставаться опасными — снег не заделал глубокие ямы, а кое-где образовал острые ледяные кочки.

Причина нависшего над городом коллапса, пожалуй, уже известна каждому горожанину. По крайней мере, небольшой социологический опрос на улицах города показал, что автомобилисты хорошо осведомлены, кого необходимо благодарить за дорожную обстановку.

«Что про наши дороги сказать? Они в ужасном состоянии, их никто не чистит и не посыпает, — говорит водитель со стажем Сергей Лисица, — надеялись на зимний асфальт, его не получилось, только еще хуже стало. Кочки на каждом перекрестке. Чистят только транзитную трассу. По колеям уже кидает автомобили, и это пока еще не было снега.

Почему у нас не чистят дороги, мы знаем. Потому что депутатов нужно выгнать с лопатами дороги чистить».

Не будем повторятся о том, о чем уже было писано — депутаты Каменского горсовета не приняли поправки в бюджет, предполагающие выделение средств на зимнее содержание дорог и другие жизненно-необходимые для Камня отрасли. Вразумительных мотивов своим действиям люди, именующие себя избранниками народа, не предоставили. А город пока живет с тем, что есть.

Несмотря на явный саботаж в попытке частично парализовать жизнедеятельность Камня-на-Оби, горожане видят на дорогах технику. Грейдер и трактор работают регулярно в разных районах города. Расчищаются общественные территории, остановки, перекрестки, территории у образовательных учреждений.

Стоит сказать, что в сложившейся нелегкой ситуации единственным и хоть каким-то выходом со снегоуборкой стала работа административно-хозяйственного центра. В ведении АХЦ, кстати, находится тот самый «губернаторский» грейдер, выделенный на нужды муниципалитета Правительством Алтайского края. Ежедневно он срезает колеи и убирает наледь у детских садов, школ и рядом с остановками. Вместе с ним трудится трактор «Беларус». Всего в ведении предприятия три единицы техники, включая фронтальный погрузчик.

На прошедшем недавно заседании районного Совета депутатов группа представителей народа внезапно озвучила, что заниматься расчисткой улиц от снега должен АХЦ. Более того, «районники» ожидаемо попытались обвинить администрацию в том, что дороги не чищены. Хотя они прекрасно знают, что деньги на эти нужды не выделили их коллеги — городские депутаты. А бесплатно, как известно техника не работает, солярка не заливается, да и водители за баранку не садятся. Но, видимо, у некоторых «думцев» своя логика, а у некоторых и с математикой совсем плохо.

В состоянии ли АХЦ с тремя единицами техники осуществлять зимнее содержание дорог всего Камня-на-Оби и где взять финансирование на это? На этот вопрос мы попытались ответить в публикации, выехав к очередной точке работы техники АХЦ.

НЕОРДИНАРНАЯ ДОРОЖНАЯ ОБСТАНОВКА

«На данный момент дорожная обстановка, если мягко сказать, у нас неординарная, — говорит Владимир Баранов, замглавы администрации Каменского района, председатель комитета по ЖКХ, — потому что в дорожном фонде, который доведен до комитета по ЖКХ, у нас остаток 4000 рублей. После двух сессий городские депутаты так и не довели нужную сумму для заключения контракта на зимнее содержание дорог.

Единственное, что нас сейчас выручает — созданное в Камне-на-Оби муниципальное бюджетное учреждение «Административно-хозяйственный центр». В его ведении на данный момент содержится три единицы техники: это грейдер, погрузчик и трактор МТЗ.

Кроме своих обязанностей по муниципальному заданию, а это, прежде всего, содержание общественных территорий и остановочных павильонов, он выполняет точечную работу в наиболее критичных местах. Как вы сейчас видите — очистили парк Победы, территорию у остановочных павильонов, и в этом же месте проводят работы по расчистке от наледи перекрестка.

Сейчас в городе на дорогах уже наросли колеи. На их уборку, минимум, необходимо пять дней, чтобы привести все в нормативное состояние. Для этого необходимо ориентировочно в районе 650 тысяч рублей. И это при  условии, что у нас будет работать 8-9 единиц техники.

Жалобы от населения на состояние дорог, естественно, поступают. Более того, в комитет по ЖКХ пришло постановление об административном нарушении, размер штрафа — 200 000 рублей. ГИБДД не может не выполнять свою работу. То есть у нас скудный бюджет, мы сидим без денег в дорожном фонде, аукцион на зимнее содержание не объявлен, теперь будем еще изыскивать деньги на оплату штрафа за ненадлежащее содержание дорожного полотна. А штрафы — это неизбежность, потому что в городе скользко и уже есть колеи. Если бы не техника АХЦ и отсутствие снегопадов, думаю, ситуация бы приняла более фатальный оборот.

А пока благодаря таким решениям депутатов, мы не можем чистить дороги, зато будем штрафы платить — прекрасное применение бюджетных средств».

ХОТИМ, НО НЕ МОЖЕМ

По словам Юрия Кириченко, директора АХЦ, средства для выполнения муниципального задания по расчистке от снега определенных участков, предприятие специально оставило на конец 2024 и начало 2025 года.

«У нас есть строго определенное муниципальное задание, — говорит Юрий Кириченко, — это расчистка остановочных павильонов, перекрестков рядом со школами и детскими садами, уборка общественных зон. У нас нет другого муниципального задания и нет финансовых средств на уборку всего города. И даже если бы нам довели средства, у нас минимум техники. Для того чтобы убирать город, нужны и снегоуборочные машины, и самосвалы, то есть не три единицы и ограниченное количество водителей, как у нас.

Сейчас один час работы по снегоуборке стоит 2500-3000 рублей. То есть 30-40 тысяч в день необходимо на это тратить. А как правило, снегоуборка — это восемь-девять единиц техники, с  вывозом снега — порядка 200 000 рублей в день выходит.

АХЦ не способен содержать весь город. Мы хотим и желаем убирать его, но мы не можем делать это физически на данный момент. А действовать и принимать решения нужно здесь и сейчас. Потому что, если не пройдут торги на зимнюю уборку в ближайшее время, нас ждет коллапс.

Вообще, на данный момент в АХЦ нет в достаточном количестве машин, чтобы обслуживать город и не нанимать подрядчика со стороны. Но мы пытаемся расширять автопарк, чтобы в будущем меньше прибегать к услугам сторонних организаций.

Так, в ближайшее время в планах приобретение маленького трактора «Беларус» для расчистки общественных территорий там, куда габаритные авто не пройдут. Приобретение трактора произойдет за счет собственных средств предприятия. Планируется приобретение собственной косилки и щетки, грейферной установки — это незаменимая вещь в хозяйстве, особенно для уборки несанкционированных свалок и кладбища. Ведь сейчас мы вынуждены для этих работ нанимать подрядчиков.

Хотелось бы самосвал, чтобы более полноценно обслуживать поселение. С этой просьбой уже обратились в Правительство региона. Хотим приобрести новую бочку для асмашины, чтобы заниматься откачкой септика и предоставлять гражданам необходимые справки для получения компенсаций.

Повторюсь, мы хотим обслуживать город, не привлекая сторонних подрядчиков, но не можем этого сделать на данный момент физически.

Что касается второго грейдера, про который так эмоционально заявляли районные депутаты на последней сессии, он еще не передан в наше ведение. Ранее этот грейдер находился у конкурсного управляющего и его арендовало ООО «ДСУ».

Грейдер старый и если его передадут в АХЦ, потребуются большие деньги, чтобы его отремонтировать и приобрести для него резину. Не стоит себя тешить мыслью, что он сразу кинется на уборку дорог».

ИТОГ

На 5 декабря назначено внеочередное заседание Каменского горсовета. В повестке заседания, помимо других, значится «бюджетный» вопрос. При условии, что если на этот раз депутаты договорятся, будут объявлены торги на зимнее обслуживание дорог. Аукцион на определение подрядчика длится в пределах месяца. Это с учетом того, что в прошлом году из-за скудного финансирования содержать каменские дороги отказалось предприятие ООО «ДСУ» — за такие деньги предпринимателю не выгодно. В прошлом году с горем пополам подрядчика удалось найти, но получится ли в этом, ведь депутаты пытаются еще больше урезать дорожный фонд.

Так что, вопрос, можно полагать, еще долго останется открытым. А в случае больших снегопадов горожане ждут на дорогах с лопатами своих «упертых» избранников.

Юлия РАССКАЗОВА. Константин ЗЯТЬКОВ. О дорожной проблеме Камня-на-Оби смотрите в одном из ближайших сюжетов Вести-Алтай.

В последнее время  мы уже посвятили несколько публикаций, касаемых проблеме городского бюджета, который вот уже дважды пытались — безрезультатно — принять депутаты горсовета. Речь, конечно, об изменениях в бюджете на 2024 год. «Ответ чемберлену» не заставил себя ждать — недавно в городских интернет-комьюнити появилась заметка за подписью депутата городского Совета Дениса Колесникова. Документ этот хоть и неофициальный, но любопытный — в плане решительных заявлений, которые при тщательном разборе едва ли выдержат критику.

В качестве преамбулы автор интернет-воззвания упоминает некие «местные желтые издания», в которых «90% информации — недостоверны». Напоминает рекламу шампуней, в которых эксперты обещают волосы на 93 процента шелковистее — в том смысле, что не ясна система подсчета. Мы полистали единственное местное печатное издание — «Каменские известия», попытались хоть как-то выделить методику «подсчета лжи» по Колесникову, но бросили это дело. Потому что получается, что в газете брешет даже телепрограмма. Тешим себя мыслью, что автор имел в виду не «Каменские известия», а какое-то другое, по его мнению, «желтое» издание, где по странному совпадению он сам является главным редактором.

Интересно также, что автор называет бюджет «темным лесом» (расшифровываем значение фразеологизма: что-то крайне непонятное, неясное). Вот тут согласимся: судя по всему, для некоторых депутатов темным лесом является и городской бюджет, и сам БК РФ, и Налоговый кодекс. Чего уж греха таить, не всем доступно понимание сути простой русской запятой. Невольно вспомнился экс-зам главы района Борис Кайзер, ныне постигающий тонкости урбанистики в другом муниципалитете — он сравнил административное законодательство с бюджетом Роскосмоса.

Тут тоже всё очень иллюстративно. Автор интернет-заметки пишет: «на 22-м заседании изменения в бюджет были поддержаны 10 депутатами (при необходимости 11), а на текущем заседании — только 5 депутатами. Что же пошло не так? Депутат Сергиенков С.В. зачитал документацию о следственных делах, возбужденных в комитете ЖКХ, касающихся исчезновения около двух миллионов рублей. Он предложил депутатам не доверять бюджет города таким людям, возможно, это повлияло на результаты голосования». Автору одновременно удалось смешать теплое с жидким и котлеты с мухами. То есть, конечно, следствие разберется, виновных накажут — но какое это имеет отношение к принятию/непринятию большой суммы даром даденых денег на важные вещи: чистка дорог, ремонт систем водоснабжения и водоотведения и многое другое? Сформировать бюджет — это как раз задача депутатов. А чтобы проконтролировать расходование средств бюджета, есть с грехом пополам созданная контрольно-счетная палата. Причем есть основания полагать, что ветер в неё дует из оппозиционной части обоих депкорпусов.

Едем дальше по тезисам: «Представители администрации утверждают, что из-за этого [непринятия изменений в бюджет, — прим. автора] город останется без 150 тысяч рублей, выделенных на хоккейную площадку, и без зимнего содержания дорог». Об этом утверждают не только представители администрации, им хором вторят Бюджетных кодекс, логика и здравый смысл. Кстати депутат Денис Колесников на сессии предложил рассмотреть эти 150 тыс. рублей как бы отдельно — их принять, а остальное на доработку. Как всё просто, оказывается.

В районном финкомитете нам пояснили, что по сути можно взять и отдельно пройти всю процедуру: увеличить доходную и расходную части на 150 тысяч рублей, доведенные из федерального бюджета на освещение хоккейной коробки «Юность», например. Но дробить на части изменения по каждым бюджетным ассигнованиям как минимум абсурдно. Как максимум — времязатратно, поскольку по каждой статье доходов-расходов нужно проделать документационную работу, подготовить пояснительную записку, отдельно каждую статью рассмотреть на сессии. Не говоря даже об элементарном уважении к чужому труду, таким макаром принятие изменений в бюджет может затянуться до следующего ледникового периода, который нам обещают через 6 тысяч лет. А с зимним содержанием дорог проблемы есть уже сейчас.

Дальше ещё интереснее: «Но почему-то молчат [представители администрации, — прим. автора] о том, что планируют приобрести грейферную установку на сумму 2,5 млн рублей. Для чего и куда её устанавливать — остаётся загадкой». А вот вам, автор заметки, отгадки. Первая кроется в простой, но не для всех очевидной функции русской запятой, которую обязательно ставят между однородными членами предложения. Цитируем проект бюджета, который дважды пытались втолковать представители администрации: «увеличены бюджетные ассигнования для предоставления иных межбюджетных трансфертов в районный бюджет для благоустройства городского поселения в рамках переданных полномочий, грейферной установки в сумме 2517,0 тыс. рублей». Расшифровываем: благоустройство + грейфер = 2,5 млн. рублей. Что такое грейфер, мы нагуглили за 5 секунд — это навесное оборудование на трактор в виде железной руки-хваталки, которой удобно собирать разный мусор. Полезная штукенция, которая, по информации АХЦ, стоит 950 тысяч рублей.

Далее автор возмущается, что «4,5 млн рублей» из краевого бюджета должны быть направлены на погашение задолженности по исполнительным листам за МУП «Благоустройство». «Тоже интересно, кто ликвидировал и развалил этот МУП?», — задается вопросом автор. Можно лишний раз сказать поговорку про дареного коня, но лучше напомнить, что исполнительные листы — это такая штука, которую не обсуждают, а исполняют. Ну и совсем уж хохма от автора интернет-заметки: «Кстати, в процессе ликвидации находится и газета «Каменские Известия». Также глава района пытается ликвидировать Горпарк, аптеку «Галатея» (возле администрации и по улице Карла Маркса) и гостиницу «Обь», но депутаты пока не согласны с этим».

У нас две новости: предприятия не ликвидируются, а реорганизуются из МУПов в другие формы собственности (и то не все), причем затеял это не глава района, а закон № 485-ФЗ. То, что депутаты не согласны с федеральным законом, причем в такой решительной форме, сильно смахивает на крестовый поход одного хитроумного идальго против ветряных мельниц — да ещё издалека и с воображаемым копьем. Таким образом, используя свое незнание, депутат посеял панику в неокрепших умах горожан, которые начали переспрашивать друг у друга, а некоторые и звонить в редакцию с вопросами, мол, что это там мальчик наколесил? Неужели аптеку закроют и уберут?!

Спешим официально развеять все страхи и опасения, а также подтвердить мнение жителей, что не стоит верить всему, что «несут» депутаты. В данном случае Колесников, видимо, в силу юного возраста, плохо разбирается в тонкостях законодательства в принципе и местного самоуправления в частности. Как сказано выше, в стране идет процесс реорганизации и ликвидации такой юридической формы собственности и хозяйствования, как МУПы. Сами предприятия: парки, аптеки, гостиницы и тому подобные останутся на своих местах и продолжат существовать, только в другой форме.

Также автор интернет-заметки говорит о повышении налоговой ставки на имущество физических лиц до 0,3% — сейчас действует ставка 0,1%. 0,3 % — это предельная ставка, которая вступит в силу с 1 января 2025 года. Для бюджета города — это существенное увеличение собственной доходной части, таблетка от дефицита. «Если в 2023 году физ.лицо с площадью жилья 95,1 кв. м при ставке 0,1% платил 723 рубля, то при ставке 0,3% этот налог увеличится до 2169 рублей», — пишет автор. При этом он забыл упомянуть, что по закону налоговая нагрузка не может увеличиваться за год больше чем на 10%, следовательно, к сумме в 2196 рублей условный обладатель 95 квадратов жилплощади выйдет только к 2037 году. Учитывая темпы инфляции, через 13 лет ценность этих двух тысяч рублей заметно снизится.

Ну и на сладкое, очередная атака на ветряную мельницу: депутаты отклонили решение о введении на территории Камня-на-Оби туристического налога. «Это предложение со стороны администрации потерпело крах. Большинство депутатов проголосовали против. Объясню, в гостиницы Обь проживают студенты, их это коснётся, квартплата поднимется, это абсурд с моей точки зрения. Сначала надо в городе развить туризм, а после уже и туристический налог вводить», — пишет автор.

Напомним, что с 1 января в России начнет действовать туристический налог. Сам по себе он не предполагает туризм как таковой, это новый обязательный налог для гостиничной деятельности. Который, кстати, позволяет увеличить доходность местных бюджетов за счет новой таксы. Депутаты вправе рассмотреть факультативно, например, льготы разным группам лиц. А сам налог — федеральный императив, который доблестно проигнорировали некоторые депутаты. Ну и главное, как сделать Камень-на-Оби туристическом центром, если депкорпус сознательно лишает городской бюджет налоговых доходов? Как в том анекдоте: ответы на эти и другие вопросы в нашем альманахе «А хрен его знает…».

Максим ПАНКОВ.