Сто дней прошло с официальной даты вступления в должность главы Каменского района Федора Найдена

Эта символическая и значимая дата — повод не только подвести первые итоги, но и рассказать о том, в каком направлении в дальнейшем будет выстраиваться работа районной власти, обозначить ближайшие планы и задачи, поговорить о перспективах.

—Федор Николаевич, так сложилось, что это уже вторые ваши «100 первых дней» пребывания у власти. Первый временной отрезок был в 2004 году, когда вас выбрали главой города. Если сравнивать тот год и текущий, 2017-й, какой был сложнее, либо, наоборот, удачнее?

—Тогда было однозначно проще. Хотя, вроде бы, и я был еще новичок, неопытный в политике с одним лишь багажом предпринимательской деятельности. Сейчас есть опыт, знания, связи, а работать сложнее.  За прошедшие годы город превратился в болото. Кругом развал и разруха. Многомиллионные долги вяжут по рукам и ногам. Если честно, то, когда я принял решение участвовать в конкурсе на пост главы района в прошлом году, то даже не предполагал, что долги настолько велики. Общая сумма ведь не озвучивалась публично. Порядка 300 миллионов — долг муниципалитета, который не спишешь, не забудешь, не переуступишь кому-то другому. Естественно, он накладывает свой отпечаток. Плюс кадровый голод. В администрации царил хаос, сотрудники отсиживали рабочее время в расслаблении, а то и откровенно не желали ничего делать. Текущие 100 дней я, по сути, был один. Есть в администрации чиновники, болеющие за город и готовые трудиться, но как таковой команды не было. Только сейчас она начинает формироваться. Подбираются молодые, ответственные и деятельные люди. Практически заново налаживаем контакты в крае. Заряжаем местных жителей, предпринимательское сообщество на позитивное развитие, объединение и восстановление нашей территории.

—Тем не менее, придя во власть в конце января 2017 года, Вы с ходу взялись за дело.

—Тратить время на знакомство было роскошью, тем более, пока шли предвыборные процедуры, со всем уже познакомился. Первая проблема, которую удалось решить – освещение городских улиц. Слишком долго Камень-на-Оби сидел во тьме, чтобы откладывать это на потом. Мы все решили в течение нескольких дней. Большую роль в этом сыграли краевые власти, которые пошли нам навстречу, и наш депутат в АКЗС – Алексей Найден. С ним я стучался во все двери. Конечно, это было непросто, как кто-то думает, особенно при том, что за электроэнергию мы были должны – 30 млн. рублей. Мы и сейчас должны, хотя общая сумма, в соответствии с договоренностями, уменьшается.

уличное освещение в Камне-на-Оби
27 января в Камне-на-Оби включили уличное освещение

Следующая проблема – угольная. Первый день на работе меня встретил новостью с порога – угля в городе нет. Топить нечем…

На следующий день пришлось ехать в Барнаул. В итоге, вопрос был решен. Сейчас отопительный сезон закончился без сбоев и каких-либо эксцессов.

—Поскольку речь зашла об отопительном периоде, то уместно более подробно остановиться на ситуации в теплоснабжающем предприятии и в целом в системе ЖКХ.

—Ситуация сложная, как и во всех сферах в городе, но, тем не менее, пытаемся исправить и ее. Все вы знаете о кадровой проблеме. Практически сразу с моим приходом был отстранен от должности директор «Тепловых сетей» Александр Бородулин. Человек просто не знал, что нужно делать. Временно назначили Бельтикова с задачей довести до конца и без срывов отопительный сезон. Но проблемы в «Тепловых» намного глубже и решать их нужно более комплексно и глобально. Нужна масштабная реконструкция, замена почти всего оборудования. Раньше единственными шагами было банкротство старого и создание нового предприятия. А трассы, котлы и все остальное ветшали в это время. Так до бесконечности нельзя.

котельная в Камне-на-Оби

Уже в ближайшие дни у меня намечена очередная встреча с инвестором из Москвы. Сразу скажу, что окончательного решения он еще не сказал, поэтому обещаний публичных тоже пока не будет. Есть взаимные интересы и предварительные договоренности о сотрудничестве. Они предполагают инвестиции в коммунальное хозяйство Камня-на-Оби в пределах полутора миллиардов рублей. Это строительство новой мощной котельной, замена теплотрасс и т. д. Понятно, что с их стороны тоже будут какие-то условия для нас. Если наши интересы совпадут, то долгосрочный проект, работы по которому рассчитаны на три года, будет воплощен в жизнь. Другой перспективы для «Тепловых сетей» уже нет.

Это не значит, что мы теперь сидим и ждем, когда они к нам приедут. На сегодня составлен план по ремонту котельных и оборудования в рамках подготовки к следующему отопительному сезону. Еще только начался май, а у нас уже смонтированы 8 новых котлов в котельных. Идет обвязка.

Параллельно решаем и кадровые проблемы. Я уже говорил, что в «Тепловых» была неразбериха со штатным расписанием. Упорядочили, подчистили и сразу пошла экономия расходной части на 4 млн. рублей.

Плюсом нужно отметить и вопрос с тарифами. Я понимаю, что народ сегодня живет с копейки. И все бы рады платить меньше. Но существующие сегодня тарифы, действительно, не позволяют предприятию жить.  Для примера, возьмем один месяц — январь. Начислено предприятием за отпущенное тепло – 32 млн. рублей. Собираемость – 30 млн. Разница — это злостные неплательщики. С этой суммы 22 млн. уходит на уголь, чтобы топить календарный месяц. Заработная плата по предприятию – 8 млн. 400 тыс. руб. За электричество нужно заплатить 6 млн. Это без «мелких» и непредвиденных расходов, куда включены доставка угля по городу, устранение неполадок и аварий и многое другое. Даже без калькулятора видно, что расходы превышают даже начисления. Итогом в пределах 7 млн. у нас каждый месяц вылезает убыток. Суммируем по всему отопительному периоду — вот вам и объяснения текущему критическому состоянию «Тепловых сетей».  При таких подходах ни одно предприятие, хоть какого головастого туда поставь руководителя, не выживет.

Так вот,  тарифы, с которых я начал. Если сравнить по малым городам – 2400; 2200 руб. за гикокалорию. У нас – 1740 рублей. То есть необходимость повышения назрела. Это не говорит о том, что мы хотим переложить на плечи наших жителей бремя содержания предприятия. Выше я же говорил о мерах, принимаемых и администрацией по спасению предприятия.

Населению нужно будет активнее оформлять субсидии. Это федеральные деньги, которые будут приходить жителям. Мы в этом тоже заинтересованы. Я наслышан о тех трудностях, с которыми раньше сталкивались люди, приходя их оформлять. Все они будут учтены и исправлены.

Кроме того, сегодня мы начинаем большую организационную работу по отделению Водоканала от «Тепловых сетей». В основе тоже лежит финансовый анализ и стремление к оздоровлению коммунальной сферы. Первым этапом мы отделим Водоканал от «Тепловых». Тем более, вы помните, как они в свое время сопротивлялись слиянию, аргументируя и доказывая бесполезность и опасность этого действия. Создадим два  ООО. Для начала это позволит снизить НДС. Водоканал платит его за год 7 млн. рублей.  Вот вам сумма, которую можно оставить на предприятии и найти ей применение.

Это, наверное, самые важные вопросы, стоящие на ежедневном контроле. Потому что они напрямую связаны с жизнеобеспечением всего города.

—В своем первом интервью вы говорили, что жизнь заставляет искать способы экономить, сокращать расходы.

—Говорил, и у нас уже есть конкретные примеры. При объединении территорий у нас оказалось два архива – городской и районный, расположенные в разных зданиях. Первым шагом мы освободили одно двухэтажное здание, перевезя все в помещение на Северной. Тесно, но экономия от этого составила 2 млн. рублей. Вторым шагом стала реконструкция свободных помещений в здании самой администрации. В настоящий момент на 70% работы выполнены. В ближайшее время архив переедет в бывший актовый зал. Тендер на ремонт мы объявили на 1 млн. 200 тыс. рублей. Строители выиграли его с предложением в 760 тыс. Это будет современное здание, соответствующее всем условиям для хранения документов. Плюсом оно будет размещено в центре города. Удобно и горожанам, и приезжающим жителям сел. Все организации рядом. Не надо тратить время и ехать на край города. Вдобавок перенос уже общего архива под крышу администрации с ул. Северной даст экономии еще 2 млн. В итоге –  удобно, современно  с разовым вложением в ремонт, но с сокращением бюджетных расходов на перспективу. Кстати, в ближайшее время оба здания архивов будут выставлены на продажу, что также даст доход бюджету.

Когда пришел, начал смотреть структуру администрации, штат. Многие единицы нам просто оказались не нужны. Они были надуманы. Мне такой подход не нравится. Мы пошли на сокращение. Убрали из структуры первого зама, получавшего большую зарплату только за приставку — первый. Это тоже экономия денежных средств.  На оптимизации коллектива мы сэкономили 4,5 млн. рублей. Если все действия суммировать, то за этот короткий срок удалось уменьшить муниципальный долг на 7 млн. 80 тыс. рублей.

администрация Камень-на-Оби

Параллельно комитету по имуществу поставлена задача активизировать работу по продаже земельных участков. Участки в городе есть, желающие тоже, но они ходили в ожидании по нескольку лет. Одна удачная сделка уже прошла, мы получили 4 млн. 150 тыс. Вдобавок большая очередь и среди населения. Тоже по нескольку лет люди хотят приобрести землю, начать строить частное жилье, а администрация даже не шевелилась. Проведены аукционы на заключение договоров аренды помещений. Вроде бы и суммы по сделкам небольшие, но из них и формируется доходная часть бюджета, а значит, с них нам и жить.

Наверное, к экономии можно отнести и то, что мы возобновили деятельность административных комиссий для работы с неплательщиками среди населения. Теперь идут выявление и работа с теми, кто уклоняется от уплаты налогов на землю, на имущество и т. д.

—Целый пласт вопросов касается образования, где, с одной стороны, идет реализация каких-то планов, с другой, оптимизация бюджетных учреждений…

—Начнем с самого насущного – детского сада. Больно и обидно, что мы, точнее, предыдущая власть, поскольку именно на ней лежит ответственность, не смогли начать его строить. Мы сейчас готовим пакет документов. Заявка уже направлена в Министерство экономического развития Алтайского края, в инвестиционную программу, во все профильные структуры. Наша задача к 1 июля предоставить полностью всю проектно-сметную документацию. Определена и отведена площадка в районе 1-й школы, где раньше был ДК медиков.

школа №1
Под строительство детского сада в Камне-на-Оби определена и отведена площадка в районе 1-й школы

Сегодня стоит вопрос о выполнении поручения президента о том, что школы должны учить ребятишек в одну смену. И у нас как раз стоит в плане к лицею № 2 сделать пристрой на 350 мест. Часть технической документации уже готова.

Планировался пристрой и к школе № 4, но поскольку у нас освободилось здание 85-го училища, мы поставили вопрос перед министерством по образованию, чтобы это здание передали нам под размещение ребятишек.

Политехнический Техникум г. Камень-на-оби
Федор Найден: поскольку у нас освободилось здание 85-го училища, мы поставили вопрос перед министерством по образованию, чтобы это здание передали нам под размещение ребятишек

В районе определены две школы, где будет сделан капитальный ремонт.

Буквально в ближайшие дни начнется ремонт загородного лагеря «Солнечный берег». Как вы знаете, мы создали общественный совет по развитию малого и среднего бизнеса, который я сам возглавил. На первом заседании мы обратились к предпринимателям с просьбой помочь в восстановлении загородного лагеря. Приятно, что люди откликнулись. Прежде всего, это руководители птицефабрики, элеватора, мясокомбината, маслосырзавода. Откликнулись и предприниматели Петр Тютюнников, Сергей Гончаренко и многие другие. За маленький промежуток времени собрано 150 тыс. рублей на восстановление лагеря. Некоторые вызываются взять шефство над отдельным домиком и полностью его отремонтировать.

Ну и, конечно, оптимизация, о которой вы упомянули. В ее рамках нам предстоит огромная работа. Стоит отметить, что она коснется не только системы образования, но затронет и учреждения культуры и другие сферы. Отрадно, что мы отстояли все школы. Я как глава района заявил и решения не поменяю – ни одной школы на нашей территории закрыто не будет! Да, от оптимизации не уйти, но заключаться она будет в укрупнении и объединении юридических лиц. К примеру, соединится Аллакская и Плотинновская школы. Но саму школу на Плотинной никто не закроет. Стоял вопрос по Столбовской и Верх-Аллакской школам. В одном селе закрыть, а детей возить на автобусе. Тоже не пойдем на это. Все понимают, что закрыть школу на селе, пусть даже там три десятка ребятишек, означает поставить крест на деревне.  Когда я работал главой, десять лет назад, звучали голоса о закрытии 7-й и 8-й школ в городе. Я на это не согласился. Их закрыли уже после меня. И что видим сегодня – демография подтянулась, а помещений школ уже нет.

—Сегодня мы не только подводим итоги первых ста дней работы, но и говорим о перспективах, планах на будущее…

—Да,  за этот срок мы пробежались по всем болевым точкам, где следует приложить силы. Я в начале говорил про долг муниципалитета в 300 миллионов, так вот если бы не он, многие проблемы за сто дней бы решились. Но чуда не произойдет. Тем не менее, вперед мы движемся. Многие знают о проблеме нехватки врачей в Камне. Многие кричали о том, что их надо приглашать. Но, как выяснилось, никаких условий, чтобы их приглашать, никто не создавал. Ограничивались криками. Мы разработали и утвердили муниципальную программу «Привлечение врачебных кадров на 2017-2019 гг.».  В этом году уже дали одну квартиру специалисту. Понятно, что она не переломит дефицит кадров, но раньше и этого не было.

Также мы хотим возобновить работу программы «Молодая семья». Когда я работал главой города, мы только в 2007 году выдали 53 квартиры. Это был самый лучший показатель в Алтайском крае. Сейчас в этом направлении ведется большая работа. В ближайшее время жители увидят ее первые результаты.

Сегодня нам готовы дать 27 млн. на поддержку молодых семей, но мы должны изыскать и из своего бюджета столько же. А у нас долги. Поэтому я и стараюсь выкрутиться, чтобы краевые деньги не прошли мимо нас. Как вариант — участвовать в программе с зачетом имущества. Нам передано бывшее общежитие ПУ-66 на ул. Гагарина. Оно в отличном состоянии. К этому зданию мы хотим достроить третий этаж. Сделать перепланировку. Получится 18 квартир. Это капля, ведь в очереди почти 250 молодых семей. Невыполнимо?! В свое время так же говорили, когда я решил достроить дом «с оленем». Администрация начала, люди подхватили. Результат все видят. Дом заселен…  Кроме того, мы уже получили один сертификат для молодой семьи в селе Каменского района, по которому молодежь планирует начать свое строительство.

—То есть— стучите и вам откроют?

—Безусловно. Пора бы уже понять, что если просто сидеть и ждать, никто ничего не принесет и даже не предложит.  При этом инструменты для помощи муниципалитетам или отдельным структурам, предприятиям есть и на федеральном уровне, и на краевом. Прежде всего, это грантовая поддержка и выделение денежных средств в рамках всевозможных программ.

Самый яркий пример — глава К(ф)Х Рустам Трабаев. Довели его заявку до финала, на защиту я его лично сопровождал. Итог – его хозяйству выделено 2 млн. 700 тыс. рублей для развития семейного подсобного хозяйства. Своя доля при этом составила для него всего лишь 300 тысяч. Это пример, как нужно поднимать сельское хозяйство в селах. Главное, чтобы люди сами захотели что-то изменить в своей жизни. А сидеть дома и ссылаться на кризис и безденежье — это удел слабых.

Открылся, как вы знаете, в селе Рыбном хлебный цех. Предприниматель вложил в это более 15 млн. рублей. В селе появились рабочие места. Горожане уже увидели в магазинах его продукцию.

хлебопекарня с. Рыбное
Церемония открытия хлебопекарни в с. Рыбное

Работает это и с муниципалами. В январе после своего избрания я побывал у руководителя Управления по культуре краевой администрации Елены Безруковой. Один из ее первых вопросов – почему Камень не борется за краевой грант? До окончания приема заявок на него оставалось несколько дней.  А нам деньги более чем нужны.  Как вы знаете, при участии федеральных средств у нас закуплено современное оборудование для кинотеатра. Стоит и ждет, когда мы отремонтируем под него помещение. Приехал в Камень, заставил культуру срочно готовить документы. В последний момент успели заявиться и в результате получили грантовые деньги на ремонт помещения. Все необходимые торги уже проведены, в ближайшее время строители выходят на объект.

кинотеатр в Камне-на-Оби

—Тема благоустройства достаточно глобальна, есть в ней и положительные, и отрицательные моменты. Что удалось осуществить в этом направлении?

—Срок хоть и короткий, но сделано прилично. Но вначале заострю внимание, что переломить ситуацию в благоустройстве невозможно одними усилиями администрации. Пока все граждане не осознают, что жить им в той среде, которую они сами себе создают,  так и будет грязь кругом. Да, мы возобновили субботники, на которые не только призываем выходить людей, но и сами, всем составом администрации, беремся за метлы и вычищаем залежалый мусор. Но чтобы привести в порядок весь город, в то время, как одна часть каменцев прибирает, а другая выступает сторонними наблюдателями, невозможно. Вот недавний пример, приехал ранним утром посмотреть на подготовку мемориала к 9 Мая. И вижу, как из соседнего дома женщина выносит мусор и несет его прямиком на вычищенную аллею. Я не то, что возмущен был, а даже опешил от такого откровенного свинства. Это неуважение не только к памятному месту, чужому труду, но и, в первую очередь, к самому себе. Не выдержал, подошел, попытался увещевать. Но надолго ли хватит — не знаю. Есть, знаете ли, такая категория – «сам за стол, а ноги на стол», их уже не перевоспитать.

субботник в Камне-на-Оби
Глава каменского района Федор Найден принимает участие в субботнике

Хорошо, что большая часть  горожан и жителей сел старается жить в чистоте. Я понимаю их недовольство работой Благоустройства. Но и там люди работают в меру сил. И они хотят сделать больше, но подводят ограниченность в средствах,  старая изношенная техника и другие проблемы.  Техника, точнее, ее отсутствие, пожалуй, основная головная боль и Благоустройства, и администрации. У нас  в Каменском районе нет своих машин и механизмов  для уборки снега, очистки дорог, грейдирования, даже подмести нечем, не говоря уже про осуществление ямочного ремонта.  Для каждого дела приходится нанимать подрядчиков. А технику, как известно, никто бесплатно не дает. Поэтому сейчас задачей номер один стоит приобретение хотя бы нескольких единиц дорожных машин. Первое – нужны свои муниципальные грейдеры для работы в частном секторе и селах района. Предварительно планируем отвлечь часть денег с ямочного ремонта.  Думаю, фронт работ для своей муниципальной техники мы найдем и летом, и зимой. Кстати, по ямочному ремонту, в этом году запланировано завершение работ на многострадальном Новоярковском тракте. В прошлом году  разбитый участок засыпали щебнем, утрамбовали. Сейчас будем делать водоотведение и укладывать асфальт.

 На ремонты дорог в 2017 году Каменский район получит средств больше любого другого муниципалитета края.

Не могу обойти стороной и нашу набережную. В начале весны мы провели опрос среди населения по выбору социального места, подлежащего ремонту. Спасибо всем, кто принимал участие в опросе, в том числе  и на сайте «Каменских известий». Я сам читал все комментарии и согласен с большинством – в первую очередь, требует ремонта набережная Оби.  На эти цели нам выделено 670 тысяч рублей. Потратить на другие цели, как тоже звучали голоса, нельзя. На эти деньги будем делать спуск к реке, ступени которого уже рассыпались от времени, подреставрируем памятник и облагородим территорию. А вот ремонтировать часть разрушенной набережной нам придется уже за свой счет. Я благодарен предпринимателям, вызвавшимся поучаствовать в этом деле. К примеру, Олег Беляков еще до ледохода привез несколько машин крупного щебня. Засыпали промыв, чтобы предотвратить дальнейшее обрушение.  Но и до капитального восстановления руки дойдут.

уровень воды в р. Обь

Вроде бы и мелочь, но упомяну и площадку перед городским бассейном, в частности, тот факт, что приезжий цирк якобы попортил там газон. Не скрываю, это я дал согласие на размещение там артистов. И не потому, что нам наплевать на якобы газон. Давайте откровенно — не было там никакой благоустроенной площадки с газоном. Мы же запланировали превращение этого поля с редкими чахлыми деревцами в полноценную зону отдыха. Благоустроим, сделаем дорожки с асфальтовым покрытием с прицелом на детей на роликах,  насадим кустарников и нормальных деревьев. Уже заказаны лавочки. Будет отличный скверик, где и взрослые смогут побыть, и дети покататься.

—Обсуждая 100 дней пребывания у власти, нельзя не затронуть и негативные моменты, присутствующие в работе.

—Были и негативные моменты. Та же история с проездными билетами. Здесь хотелось бы принести свои извинения, вроде бы и сделано это было до моего прихода на пост главы, но власть, в целом, принесла неудобства жителям района. А за власть сегодня я несу ответственность.

Вся эта история стала возможна из-за грубой ошибки. В декабре 2016 года, когда объявляли конкурс на автоперевозки, включили пункт о переходе с регулируемых тарифов на нерегулируемые. При этом никто не изучил вопрос до конца. Конкурс провели. В итоге субсидии пропали. Соцзащита не имеет права субсидировать часть проездных билетов как раз из-за того пункта. Как только это вскрылось, мною была поставлена задача – отменить первоначальный конкурс. Хорошо, что нам помогла в этом прокуратура. В итоге он был признан недействительным. Сейчас работаем по старому контракту. Уже объявлен новый конкурс с регулируемыми тарифами, который состоится в конце мая.

Сегодня активизировались каменские любители политических драчек – так называемая оппозиция. Почему так называемая? Потому что это даже и не оппозиция в том виде, как принято в цивилизованном обществе. Пока не прозвучало от них ни одного дельного предложения. Я думаю, и не прозвучит. Если было стремление улучшить что-то в городе, их предводители не сидели бы по углам целый год, а сами попытались бы прийти во власть. Конкурс по выборам главы района объявляли несколько раз в течение года. Никто из них даже заявление не подавал. Все боялись ответственности. Зато сейчас, когда пришел человек работать, активизировались. Начали выискивать минусы, ошибки. Они есть, чего уж скрывать. Каждую свою ошибку или недоработку администрации я знаю. Провожу разбор, если требуется, беру всю полноту ответственности на себя. С другой стороны, я могу работать и вовсе без ошибки. Надо лишь, как предыдущая власть, закрыться ото всех в кабинете, ничего нового не предлагать, плыть по течению и наблюдать, как разваливаются город и район. Но я так не буду и не смогу.

Я и моя команда и вся администрация будем работать дальше. Да, где-то ошибаться, но лишь с тем, чтобы в будущем делать еще лучше. Если у оппозиции есть конкретные предложения по восстановлению нашей территории, то приходите, говорите. Это будут исключительно ваши проекты, мне чужой славы не надо. Наоборот, только порадуюсь успехам. А еще лучше — не прячьтесь, когда объявляются выборы, выдвигайтесь, выберет вас народ  или депутаты, я лишь руку пожму и кресло пододвину – садись и управляй.

Но пока-то этого нет, только словоблудие да лозунги. Я бы тоже лозунгами мог начать говорить. Но ситуация не позволяет — работы много.

Алексей УФИМЦЕВ. Фото Дмитрия ПРОСКУРИНА.

Читайте также: Глава Каменского района Федор Найден о социально-экономическом положении в районе за 2016 год

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here